汪光燾部長在全國建設系統治理商業賄賂電視電話會議上的講話
這次會議的重點，是部署建設系統治理商業賄賂專項工作。剛才，志峰同志代表部黨組做了動員報告，對建設系統治理商業賄賂專項工作做出了全面部署，提出了明確要求。5位單位代表的發言，表明了態度，明確了工作目標，相信對與會同志有借鑒意義。會后，各地建設行政主管部門和企事業單位要認真組織學習胡錦濤總書記、溫家寶總理、吳官正書記批示和有關講話，學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》、《建設部治理建設系統商業賄賂實施方案》和志峰同志的動員報告。要結合工作實際，研究制定切實可行的實施計劃，把專項治理工作抓實、抓好、抓出成效。各省、自治區建設廳，及直轄市建設、規劃、市政、房地產等主管部門要在4月10日前將本地區工作實施計劃報建設部治理商業賄賂領導小組辦公室。
今年年初以來，國務院召開了第四次廉政工作會議、全國安全生產工作會議，監察部、國務院糾風辦召開了全國糾風工作會議，國務院領導到會做了重要講話，對有關工作進行了全面部署，在此一并傳達，各地要全面學習貫徹。我結合建設系統的工作，強調五項重點工作。
一、搞好城鄉規劃效能監察
全面有效地推進城鄉規劃效能監察工作，對于切實發揮城鄉規劃全面性、綜合性、戰略性的調控作用，促進城鎮增長方式的轉變具有重要意義。建設部和監察部按照國務院的規定要求，對今年規劃效能監察已經進行了部署。各地要貫徹落實國辦發（2005）26號文件中有關強化城市規劃調控、改善住房供應結構的要求，以及國辦發（2006）12號文件中有關加強城市總體規劃編制、審查和監督管理的要求。各地要制定和完善近期建設規劃，合理確定近期城市重點發展區域和用地布局，強化對資源環境保護、用地增長管理、城市綜合服務功能提高和人居環境改善等方面的調控作用。各地要加強歷史文化名城保護工作，繼承和保護歷史文化遺產。
二、繼續做好城鎮房屋拆遷工作
各地要繼續加強宏觀調控，實行嚴格的拆遷計劃管理，合理控制城市房屋拆遷規模，今年全國城鎮房屋拆遷規模原則上控制在2005年的水平；要正確處理好加快城鎮建設和保護群眾利益的關系，對拆遷矛盾比較突出、供求關系不合理的地區，要從嚴控制拆遷規模；要加強重點案件的查辦和督辦，嚴肅查處不依法補償、違規低價評估、濫用行政權力和行政強制手段野蠻拆遷等行為，切實維護好群眾的利益；要繼續完善城市房屋拆遷管理法規政策，嚴格依法拆遷，大力推進拆遷規范化管理，加強監督檢查，從根本上防止損害群眾利益情況的產生。要進一步貫徹《信訪條例》，依據實情，實事求是地認真解決和妥善處理歷史遺留問題，要做好政治思想工作，做好息訴息訪工作。
三、進一步加強安全監督管理工作
建設領域的安全工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關。各地要充分認識做好安全工作的極端重要性，把安全工作擺在更加突出的位置，切實履行監管職責，推動建設領域安全生產形勢不斷好轉。各地要全面落實安全生產責任制，各級建設行政主管部門的主要負責人是本地區建設領域安全工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，健全安全工作領導和協調機制，做好安全生產、綜合防災和應急管理工作；要建立對本地區安全生產形勢的監測和預警機制，定期分析安全形勢，做到心中有數；要嚴格實施安全生產許可證制度，大力開展以預防高處墜落為主的專項整治工作；要注重城市運行安全，強化城鄉建設綜合防災和應急管理工作，盡快建立和完善起本地區城鄉建設綜合防災和應急管理工作體系；要加大安全執法處罰力度，嚴格責任追究制度。
四、做好出租汽車行業專項整治工作
規范出租汽車管理，對樹立城市形象、促進經濟發展十分重要。各地要進一步嚴格清理出租汽車經營權有償出讓和轉讓；要嚴格規范出租汽車行業管理部門及其工作人員的行為，對一些地方政府公務人員徇私舞弊、私養黑車的行為要嚴肅處理，依法追究有關責任人的責任；要嚴格規范出租汽車企業經營行為，嚴格清理針對出租汽車的各項收費，切實保障出租汽車從業人員的合法權益；要嚴肅查處侵犯出租汽車從業人員合法權益的行為。對清理整頓工作不力，繼續出臺新的出租汽車經營權出讓、轉讓政策，引發出租汽車群體性事件的城市人民政府和相關部門，要嚴肅追究有關責任人的責任。
五、大力加強建設系統公務員隊伍建設
公務員素質直接決定政府的管理水平和效率。加強公務員隊伍建設，是建設廉潔、務實、高效政府的基本保證。各級建設行政部門要通過貫徹實施《公務員法》，開展廉潔從政教育，把反腐倡廉和治理商業賄賂教育作為公務員培訓的重要內容，樹立社會主義榮辱觀，堅持"八榮八恥"；加強對黨員領導干部的管理和監督；提高公務員依法行政的觀念和能力，推進行政執法責任制，規范行政行為，按照法定權限和程序行使權利、履行職責；切實加強作風建設
